重慶市長壽區桃花河流域環境綜合治理PPP項目（第二次）
招標公告
1.招標條件
本招標項目重慶市長壽區桃花河流域環境綜合治理PPP項目已由重慶市長壽區人民政府以長壽府發〔2022〕59號文批準采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施，招標人是經重慶市長壽區人民政府授權的項目實施機構重慶市長壽區住房和城鄉建設委員會（以下簡稱“區住房城鄉建委”）。項目實施方案已經政府批準，現對該項目的社會資本方進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：重慶市長壽區桃花河流域。
2.2項目概況與建設規模：重慶市長壽區桃花河流域環境綜合治理PPP項目包括7個新（改）建子項和2個配套經營資源項目。其中，新（改）建子項包括長壽區桃花河流域城區排水系統提質增效工程、長壽區桃花河流域場鎮排水系統提質增效工程、長壽區桃花河流域干支流整治工程、長壽區桃花河流域（農村）面源污染綜合防治工程及農村黑臭水體綜合整治工程、長壽區桃花河流域生態修復及景觀提升工程、長壽區智慧排水管理系統項目、三峽庫區長壽區智慧水利及水情教育中心項目；配套經營資源項目包括21座污水處理廠（站）和長壽區源創豬場環保升級改造項目。具體建設內容見表1。
表1項目建設規模及內容表
序號
| 項目建設類型
| 主要建設內容及規模
| 建安費
（萬元）
|
一、新（改）建項目
| 94626.61
|
（一）城區排水系統提質增效工程
| 29815.87
|
1
| 城區污水管網完善工程
| （1）菩提東路新建截污干管主線約4km。管徑d1500。
| 10412.76
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（2）渡舟組團黃家河溝截污干管約4.7km。管徑d500。
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（3）八顆街道截污干管，長度約2.8km。管徑d1000。
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（4）桃花河東岸段截污干管，長度約3.93km。管徑d400- d600。
|
2
| 城區市政管道修復
| 對長壽城區市政管道進行檢測，檢測管網長度181km，修復管網約47.3km。管徑d300-d1000。
| 17239.07
|
3
| 桃花新城區市政排水管網及排口整治工程
| 對桃花河沿岸28個排口進行溯源整治，改造管網約0.92km。管徑d100- d300。
| 256.45
|
4
| 桃花新城老舊小區出戶管網改造
| 對存在雨污水管網混接點的35個桃花河沿線小區進行分流改造，改造管網長度約15.1km。管徑DN50~DN400。
| 1907.59
|
（二）場鎮排水系統提質增效工程
| 22189.04
|
1
| 市政管道修復
| 對石堰鎮、葛蘭鎮、新市街道、八顆街道內的排水管網進行修復，修復管道長度約19.6km。管徑d300~d1400。
| 10921.81
|
2
| 出戶改造工程
| 主要為石堰鎮、葛蘭鎮雨、新市街道、八顆街道污分流改造；對石堰鎮、葛蘭鎮、新市街道、八顆街道約2.0平方公里內商業及住宅出戶管進行改造，改造管網長度約28.9km。管徑d150- d400。
|
3
| 葛蘭～新市生活污水管網工程
| 新建葛蘭～新市生活污水管網，長度35km。一體化泵站3座，調節池2座。配套建設新建葛蘭～新市壓力污水管網運維監控系統。管徑d400-d1000，泵站最大設計規模為374.5L/s。
| 11267.23
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（三）干支流整治工程
| 11807.62
|
1
| 河道生態治理工程
| 包括河道清淤、岸坡整治、改造硬質擋墻、濱岸帶治理及新建管護道路。治理總長54.461km，其中河道清淤總長23.214 km，岸坡整治71.164km，改造硬質擋墻3.8km，濱岸帶治理0.031km2，新建管護道路75.20km。確定本工程防洪標準為葛蘭河在葛蘭場鎮段采用20年一遇洪水標準、農田河段采用5年一遇標準；無名河在新市街道段采用20年一遇洪水標準、農田河段采用5年一遇標準；桃花河采用10年一遇洪水標準；其余河道在農村聚集區段采用10年一遇洪水標準，余下農田河段采用5年一遇標準。
| 8169.03
|
2
| 王老洞河、武雙河（梓潼段）綜合整治工程
| 對王老洞河、武雙河（梓潼段）河道綜合治理，整治措施包括底泥疏浚、河岸整治等措施。其中，王老洞河綜合治理長度3.44km，武雙河（梓潼段）綜合治理長度4.172km。王老洞河本次建設防洪護岸工程防洪標準為5年一遇。
| 3638.59
|
（四）流域（農村）面源污染綜合防治工程及農村黑臭水體綜合整治工程
| 16782.99
|
1
| 水產養殖場示范改造
| 對桃花河主河道當前呈五類水質的、臨河較近（0.1km以內）且養殖規模較大（30畝以上）的水產養殖場進行示范改造，合計約1019畝。共10個，其中五個養殖場位于八顆街道，兩個養殖場位于新市街道，兩個養殖場位于葛蘭鎮。劉啟良、易同兵、程銀壽等家庭農場520畝，陳建農場30畝，付何村3組養魚塘25畝，周煥中養殖場40畝，項健英魚塘52畝，任國中農場40畝，新莊生態漁養殖家庭農場110畝，車洪養殖場50畝，唐益（江北區建恒養殖場）77畝，丁曉彬水產養殖家庭農場75畝。
| 982.03
|
2
| 養牛場化糞池等治理
| 對長壽區石堰鎮原養牛場遺留的兩個化糞池和一個污水池進行治理，需將化糞池、污水池存留的上部廢水和下部底泥進行處理處置。化糞池1面積1490㎡，上部污水量894 m3，下部底泥量2533m3；化糞池2面積7230㎡，上部污水量15183m3，下部底泥量12653m3；污水池面積13500㎡，上部污水量44550m3，下部底泥量26325m3。
| 342.60
|
3
| 桃花河流域農村人居環境連片整治
| 在桃花河流域，102省道至X193縣道之間的范圍，桃花河流域帶狀空間內，包含石堰、葛蘭、新市、八顆四個鎮街的灣落。涉及1461戶農村居民房屋風貌整治、院落環境提升和無害化衛生廁所改造，配套完善垃圾治理、污水治理、文體活動等環境設施、生活設施、建筑風貌改善。
| 14891.79
|
4
| 農村黑臭水體綜合整治
| 對桃花河流域流經的新市街道、八顆街道、葛蘭鎮、石堰鎮等街鎮的7處黑臭水體進行整治。石堰鎮的桂花灣水塘、醫院路口塘水塘，葛蘭鎮的背后灣水塘，新市街道江家石塔水塘，八顆街道的李家灣、溝帶路溝渠，采用管網收集、模塊化人工濕地處理，醫院路口水塘1.52 m3/d，背后灣水塘6.24 m3/d，溝帶路溝渠15 m3/d。八顆街道的高堡塘水塘不屬于黑臭水體，但是屬于劣Ⅴ類，采用狐尾藻—底棲動物技術來治理水塘。李家灣溝渠生態駁岸1600m。
| 566.57
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（五）流域生態修復及景觀提升工程
| 2806.97
|
1
| 重要節點生態修復工程
| 桃花河4號橋至5號橋段生態修復工程長度約為1.5km。主要是對桃花河4號橋、5號橋進行生態修復、河道河岸整治，打造生態景觀。項目建設內容主要包括駁岸工程、綠化工程以及景觀配套設施工程等,面積約28700 m2。冉師橋修繕工程全長55.35m，，4.25m（連接段）+2.97m（階沿）+2.14m（橋臺）+40.77m（橋面）+3.24m（橋臺）+1.98m（階沿）=55.35m（自西向東）。橋面總寬度5.18m，主要是對冉師橋的橋墩橋臺、橋面及橋臺附屬設施進行修復。
| 458.80
|
2
| 溪柳溝庫岸整治工程
| 溪柳溝庫岸整治工程總用地面積58460m2，綠地面積46040m2，園路面積9905m2，廣場面積2215m2，建筑占地面積300m2。建設內容包括岸線梳理、駁岸處理、兩岸增設漫步道及休憩平臺、優化植物配置，增設觀賞草海及水生植物、增設公廁、完善配套家具、景觀照明及雨水排放等工程。
| 1944.12
|
3
| 桃花河攔河堰改造工程
| 工程為河道蓄水改造工程，擬在河道中將攔河堰改為翻板閘，以攔蓄河水，提高河道行洪能力。項目建設內容包括翻板閘建筑安裝、管理用房建筑安裝以及臨時工程等。工程防洪標準為10年一遇，工程等級為Ⅴ等，選用水力自動+液壓雙控翻板閘，翻板閘選用7.5m×3.5m（寬×高）規格閘門。
| 404.06
|
（六）智慧排水管理系統
| 3208.00
|
1
| 智慧排水管理系統
| 建立智能監測體系對長壽區城區范圍內的流入河道相關的污水排水口、雨水排水口、溢流口、內澇點等進行監測；建設信息化基礎、數據資源中心、智慧應用體系、智慧排水管理平臺、數字化管理平臺、績效考核管理等系統。
| 3208.00
|
（七）三峽庫區長壽區智慧水利及水情教育中心項目
| 8016.12
|
1
| 三峽庫區長壽區智慧水利及水情教育中心項目
| 建設長壽庫區流域74處山洪災害危險區和防洪薄弱環節補充建設雨量自動監測設施，建設庫區25座重要水庫的大壩安全監測和17座重要水庫的水位自動監測設施，建設桃花河和打漁溪跨鄉鎮斷面7座水質自動監測站，建設重要水庫、閘壩、河流重要斷面建設視頻監控38套，建設庫區水利數據中心庫、網絡支撐平臺以及庫區水旱災害防御系統、三峽水庫綜合管理系統以及長壽庫區桃花河等重要支流智慧河長系統等應用系統；配套建設智慧水利及水情教育中心總規模約為11450 m2（其中地上建筑面積7750 m2、地下車庫面積3700 m2），建設用地面積約6151 m2，地上9F，集水情教育體驗、會商決策、調度指揮、監測實驗、檔案歸集、物資儲備等應用場景于一體，包括管理用房2718 m2，服務用房1763㎡，設備用房403㎡，水情教育與體驗中心1000 m2、水質監測實驗中心300 m2，指揮調度中心700 m2、后勤服務中心及物資儲備中心365 m2，地上附屬用房500 m2及地下配套車庫面積約3700 m2。單跨跨度27米以下。
| 8016.12
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二、配套經營資源項目
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（一）
| 污水處理廠（站）
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1
| 葛蘭鎮污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：4000m3/d
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2
| 長壽湖污水處理廠
| 排放標準：一級B；設計處理能力：3000m3/d
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3
| 江南鎮污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：3000m3/d
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4
| 云臺污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：2500m3/d
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5
| 八顆污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：1800m3/d
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6
| 石堰污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：1200m3/d
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7
| 龍河鎮污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：1200m3/d
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8
| 鄰封鎮污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：800m3/d
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9
| 萬順污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：800m3/d
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10
| 長壽湖紅光污水處理廠
| 排放標準：一級B；設計處理能力：800m3/d
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11
| 洪湖污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：700m3/d
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12
| 云集鎮污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：600m3/d
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13
| 但渡鎮污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：400m3/d
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14
| 石堰興隆污水處理廠
| 排放標準：一級B；設計處理能力：200m3/d
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15
| 長壽湖鎮石回村污水處理設施
| 排放標準：一級A；設計處理能力：200m3/d
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16
| 龍河鎮仁和村污水處理設施
| 排放標準：農標一；設計處理能力：120m3/d
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17
| 鄰封鎮焦家村社家巖污水處理設施
| 排放標準：農標二；設計處理能力：50m3/d
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18
| 長壽湖鎮紫竹污水處理設施
| 排放標準：農標二；設計處理能力：50m3/d
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19
| 雙龍鎮羅圍場污水處理站
| 排放標準：農標二；設計處理能力：50m3/d
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20
| 云集鎮雷祖村石梯子污水處理設施
| 排放標準：農標二；設計處理能力：30m3/d
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21
| 云集鎮雷祖村屠宰場污水處理設施
| 排放標準：農標二；設計處理能力：30m3/d
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（二）
| 源創豬場環保升級改造項目
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1
| 集中處理豬糞
| 設計年處理量5萬噸
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2
| 附產肥料
（顆粒肥料和粉狀肥料）
| 設計年產量3萬噸
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2.3 項目投資估算：本PPP項目總投資122548萬元，建設投資為115803萬元（其中：工程費用89895萬元，工程建設其他費17999萬元（含土地費用5252萬元），預備費7908萬元），建設期利息6745萬元，以上金額只是估算金額，不作為實際投資的依據，最終投資以長壽區政府相關審核部門或政府委托的第三方評估機構審定金額為準。
2.4招標范圍：本次招標范圍為選擇重慶市長壽區桃花河流域環境綜合治理PPP 項目的社會資本方。由中標社會資本方與政府出資人代表組建項目公司，由項目公司具體負責本項目投融資、勘察、設計、建設、運營維護和移交等全部工程內容，具體詳見投標人須知前附表。
2.5項目合作期：項目合作期限23年，其中建設期3年，運營期20年。
2.6其他
2.6.1 運作方式：本項目的具體運作模式為PPP模式下的BOT模式，即建設-運營-移交模式，其中“B”表示項目公司負責項目融資及建設，“O”表示項目公司負責項目的運營及維護，“T”表示項目的移交，并由項目公司和中標社會資本方中負責工程總承包、勘察設計及運營的單位簽訂合同協議書。中標后，社會資本方與政府出資人代表應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律法規和政策規定組建項目公司，由項目公司負責本項目的投融資、勘察、設計、建設、運營維護，并于合作期滿后將項目資產及相關權利無償移交給政府或其指定機構。
2.6.2項目資金來源及資本金比例：本項目PPP總投資122548萬元（最終投資以長壽區政府相關審核部門或政府委托的第三方評估機構審定金額為準），項目資金來源包括項目資本金和債務融資兩個部分。
（1）項目資本金：本項目資本金比例為20%，為24510萬元。政府方出資代表與社會資本方按1：9的比例出資，其中政府方出資代表出資2451萬元，社會資本方出資22059萬元，全部為自有資金。項目資本金按項目建設進度同比例分期投入，具體資本金投入計劃在PPP項目股東協議中約定。
（2）項目融資：項目所需債務資金占項目總投資的80%，為98038萬元。項目公司可以在本項目合作期內，以本項目的收益權向金融機構質押融資。項目公司融資不足或不及時的，社會資本方有義務確保項目按進度計劃建設，政府方不承擔項目任何融資責任。
2.6.3 項目公司注冊資本金：項目公司注冊資本為5000萬元，其中，政府方投入注冊資本金500萬元，持有10%的股權，社會資本方投入注冊資本金4500萬元，持有90%的股權；出資方式：均為貨幣資金注入；繳納方式：足額實繳。
2.6.4回報機制：項目回報機制為使用者付費和政府提供可行性缺口補助，中標社會資本方通過經營收益彌補部分運營成本、收回投資及獲得合理利潤；經營收益不足部分，政府予以可行性缺口補助，具體補助金額確定方式、形式以最終PPP項目合同為準。
3.投標人資格要求
3.1 投標人必須具備有效的營業執照。
3.2投融資能力要求：投標人具備提供本項目資本金2.2億元及以上的投資能力；具備籌集本項目融資資金10億元及以上的融資能力。
3.3投標人須同時具備建設行政主管部門頒發的有效的以下勘察、設計及施工資質：
（1）投標人勘察資質須滿足下列①、②、③項之一：
①具有建設行政主管部門頒發的有效的工程勘察綜合類甲級資質；
②具有建設行政主管部門頒發的有效的工程勘察巖土工程甲級資質；
③具有建設行政主管部門頒發的有效的工程勘察巖土工程（勘察）甲級資質。
（2）投標人設計資質須滿足下列①、②、③項之一：
①具有建設行政主管部門頒發的有效的工程設計綜合甲級；
②同時具有建設行政主管部門頒發的有效的工程設計市政行業甲級和工程設計水利水電行業丙級及以上資質和建筑行業乙級及以上資質（或建筑行業（建筑工程）乙級及以上資質）；
③同時具有建設行政主管部門頒發的有效的工程設計市政行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級和工程設計水利水電行業丙級及以上資質和建筑行業乙級及以上資質（或建筑行業（建筑工程）乙級及以上資質）。
（3）投標人施工資質須滿足下列要求：
同時具備建設行政主管部門頒發的有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質和水利水電工程施工總承包二級及以上資質和建筑工程施工總承包三級及以上資質。
3.4 業績要求：
（1）投融資業績
自2017年1月1日起至投標文件遞交截止日止（以合同或協議簽訂時間為準），投標人在中國大陸境內作為投資人獨立或以聯合體形式至少投資過1個總投資不低于人民幣9億元的PPP項目業績（含在建項目）。
（2）施工業績
自2017年1月1日起至投標文件遞交截止日止（以合同簽訂時間為準），投標人在中國大陸境內獨立或以聯合體形式至少承接過1個總投資不低于人民幣9億元的水環境綜合治理類施工項目的（含在建項目）。
3.5本次招標 接受聯合體投標，聯合體所有成員單位（含聯合體牽頭單位）不超過 5家。按聯合體協議書明確的各成員職責分工，滿足第二章投標人須知前附表1.4.1要求。
3.6其他資格條件具體詳見投標人須知前附表1.4.1。
.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果給予經濟補償。給予經濟補償的，招標人將按如下標準支付經濟補償費：
4.招標文件的獲取
4.1本招標項目采用全流程電子招投標，投標人在投標前可在《重慶市公共資源交易網（長壽區）》下載招標文件、工程量清單、電子圖紙等資料。參與投標的投標人需在《重慶市公共資源交易網》完成市場主體信息登記以及 CA 數字證書辦理，辦理方式請參見《重慶市公共資源交易網》導航欄“主體信息”頁面中“市場主體信息登記”“CA 數字證書辦理”。若投標人未及時完成市場主體信息登記和 CA 數字證書辦理導致無法完成全流程電子招投標的，責任自負。
4.2投標人可在重慶市公共資源交易網（長壽區本項目招標公告網頁下方“我要提問”欄提處疑問，提問時間從本公告發布至2022-12-30 17:00:00（北京時間）前。
4.3招標人應于2023-01-04 18:00:00（北京時間）前在重慶市公共資源交易網（長壽區發布澄清。
5.投標文件遞交的內容
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023-01-19 10:00，投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄重慶市電子招投標系統，將加密的電子投標文件上傳。
5.2未按要求加密的電子投標文件，將無法上傳至重慶市電子招投標系統，逾期未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件。
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在重慶市公共資源交易監督網（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、重慶市公共資源交易網（長壽區）（https://www.cqggzy.com/changshouweb ）發布。[提示：依法必須招標項目的招標公告，必須在重慶市公共資源交易監督網上發布。]
7.聯系方式
招標人:
| 重慶市長壽區住房和城鄉建設委員會
| 代理機構:
| 重慶市工程管理有限公司
|
地址:
| 重慶市長壽區桃源西路10號
| 地址:
| 重慶市江北區五簡路2號重慶咨詢大廈
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聯系人:
| 何先生、楊先生
| 聯系人:
| 廖先生
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電子郵箱:
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| 電子郵箱:
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郵編:
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| 郵編:
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聯系電話:
| 023-40262800
| 聯系電話:
| 023-67960950
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傳真:
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| 傳真:
| 023-67960950
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開戶銀行:
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| 開戶銀行:
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賬號:
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| 賬號:
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2022年12月26日
渝公網安備：50010502000391號