重慶市長壽區(qū)桃花河流域環(huán)境綜合治理PPP項目招標公告
1.招標條件
本招標項目重慶市長壽區(qū)桃花河流域環(huán)境綜合治理PPP項目已由重慶市長壽區(qū)人民政府以長壽府發(fā)〔2022〕59號文批準采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施，招標人是經(jīng)重慶市長壽區(qū)人民政府授權(quán)的項目實施機構(gòu)重慶市長壽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱“區(qū)住房城鄉(xiāng)建委”）。項目實施方案已經(jīng)政府批準，現(xiàn)對該項目的社會資本方進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點：重慶市長壽區(qū)桃花河流域。
2.2項目概況與建設規(guī)模：重慶市長壽區(qū)桃花河流域環(huán)境綜合治理PPP項目包括7個新（改）建子項和2個配套經(jīng)營資源項目。其中，新（改）建子項包括長壽區(qū)桃花河流域城區(qū)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效工程、長壽區(qū)桃花河流域場鎮(zhèn)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效工程、長壽區(qū)桃花河流域干支流整治工程、長壽區(qū)桃花河流域（農(nóng)村）面源污染綜合防治工程及農(nóng)村黑臭水體綜合整治工程、長壽區(qū)桃花河流域生態(tài)修復及景觀提升工程、長壽區(qū)智慧排水管理系統(tǒng)項目、三峽庫區(qū)長壽區(qū)智慧水利及水情教育中心項目；配套經(jīng)營資源項目包括21座污水處理廠（站）和長壽區(qū)源創(chuàng)豬場環(huán)保升級改造項目。具體建設內(nèi)容見表1。
表1項目建設規(guī)模及內(nèi)容表
序號
| 項目建設類型
| 主要建設內(nèi)容及規(guī)模
| 建安費
（萬元）
|
一、新（改）建項目
| 94626.61
|
（一）城區(qū)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效工程
| 29815.87
|
1
| 城區(qū)污水管網(wǎng)完善工程
| （1）菩提東路新建截污干管主線約4km。管徑d1500。
| 10412.76
|
（2）渡舟組團黃家河溝截污干管約4.7km。管徑d500。
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（3）八顆街道截污干管，長度約2.8km。管徑d1000。
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（4）桃花河東岸段截污干管，長度約3.93km。管徑d400- d600。
|
2
| 城區(qū)市政管道修復
| 對長壽城區(qū)市政管道進行檢測，檢測管網(wǎng)長度181km，修復管網(wǎng)約47.3km。管徑d300-d1000。
| 17239.07
|
3
| 桃花新城區(qū)市政排水管網(wǎng)及排口整治工程
| 對桃花河沿岸28個排口進行溯源整治，改造管網(wǎng)約0.92km。管徑d100- d300。
| 256.45
|
4
| 桃花新城老舊小區(qū)出戶管網(wǎng)改造
| 對存在雨污水管網(wǎng)混接點的35個桃花河沿線小區(qū)進行分流改造，改造管網(wǎng)長度約15.1km。管徑DN50~DN400。
| 1907.59
|
（二）場鎮(zhèn)排水系統(tǒng)提質(zhì)增效工程
| 22189.04
|
1
| 市政管道修復
| 對石堰鎮(zhèn)、葛蘭鎮(zhèn)、新市街道、八顆街道內(nèi)的排水管網(wǎng)進行修復，修復管道長度約19.6km。管徑d300~d1400。
| 10921.81
|
2
| 出戶改造工程
| 主要為石堰鎮(zhèn)、葛蘭鎮(zhèn)雨、新市街道、八顆街道污分流改造；對石堰鎮(zhèn)、葛蘭鎮(zhèn)、新市街道、八顆街道約2.0平方公里內(nèi)商業(yè)及住宅出戶管進行改造，改造管網(wǎng)長度約28.9km。管徑d150- d400。
|
3
| 葛蘭～新市生活污水管網(wǎng)工程
| 新建葛蘭～新市生活污水管網(wǎng)，長度35km。一體化泵站3座，調(diào)節(jié)池2座。配套建設新建葛蘭～新市壓力污水管網(wǎng)運維監(jiān)控系統(tǒng)。管徑d400-d1000，泵站最大設計規(guī)模為374.5L/s。
| 11267.23
|
（三）干支流整治工程
| 11807.62
|
1
| 河道生態(tài)治理工程
| 包括河道清淤、岸坡整治、改造硬質(zhì)擋墻、濱岸帶治理及新建管護道路。治理總長54.461km，其中河道清淤總長23.214 km，岸坡整治71.164km，改造硬質(zhì)擋墻3.8km，濱岸帶治理0.031km2，新建管護道路75.20km。確定本工程防洪標準為葛蘭河在葛蘭場鎮(zhèn)段采用20年一遇洪水標準、農(nóng)田河段采用5年一遇標準；無名河在新市街道段采用20年一遇洪水標準、農(nóng)田河段采用5年一遇標準；桃花河采用10年一遇洪水標準；其余河道在農(nóng)村聚集區(qū)段采用10年一遇洪水標準，余下農(nóng)田河段采用5年一遇標準。
| 8169.03
|
2
| 王老洞河、武雙河（梓潼段）綜合整治工程
| 對王老洞河、武雙河（梓潼段）河道綜合治理，整治措施包括底泥疏浚、河岸整治等措施。其中，王老洞河綜合治理長度3.44km，武雙河（梓潼段）綜合治理長度4.172km。王老洞河本次建設防洪護岸工程防洪標準為5年一遇。
| 3638.59
|
（四）流域（農(nóng)村）面源污染綜合防治工程及農(nóng)村黑臭水體綜合整治工程
| 16782.99
|
1
| 水產(chǎn)養(yǎng)殖場示范改造
| 對桃花河主河道當前呈五類水質(zhì)的、臨河較近（0.1km以內(nèi)）且養(yǎng)殖規(guī)模較大（30畝以上）的水產(chǎn)養(yǎng)殖場進行示范改造，合計約1019畝。共10個，其中五個養(yǎng)殖場位于八顆街道，兩個養(yǎng)殖場位于新市街道，兩個養(yǎng)殖場位于葛蘭鎮(zhèn)。劉啟良、易同兵、程銀壽等家庭農(nóng)場520畝，陳建農(nóng)場30畝，付何村3組養(yǎng)魚塘25畝，周煥中養(yǎng)殖場40畝，項健英魚塘52畝，任國中農(nóng)場40畝，新莊生態(tài)漁養(yǎng)殖家庭農(nóng)場110畝，車洪養(yǎng)殖場50畝，唐益（江北區(qū)建恒養(yǎng)殖場）77畝，丁曉彬水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場75畝。
| 982.03
|
2
| 養(yǎng)牛場化糞池等治理
| 對長壽區(qū)石堰鎮(zhèn)原養(yǎng)牛場遺留的兩個化糞池和一個污水池進行治理，需將化糞池、污水池存留的上部廢水和下部底泥進行處理處置。化糞池1面積1490㎡，上部污水量894 m3，下部底泥量2533m3；化糞池2面積7230㎡，上部污水量15183m3，下部底泥量12653m3；污水池面積13500㎡，上部污水量44550m3，下部底泥量26325m3。
| 342.60
|
3
| 桃花河流域農(nóng)村人居環(huán)境連片整治
| 在桃花河流域，102省道至X193縣道之間的范圍，桃花河流域帶狀空間內(nèi)，包含石堰、葛蘭、新市、八顆四個鎮(zhèn)街的灣落。涉及1461戶農(nóng)村居民房屋風貌整治、院落環(huán)境提升和無害化衛(wèi)生廁所改造，配套完善垃圾治理、污水治理、文體活動等環(huán)境設施、生活設施、建筑風貌改善。
| 14891.79
|
4
| 農(nóng)村黑臭水體綜合整治
| 對桃花河流域流經(jīng)的新市街道、八顆街道、葛蘭鎮(zhèn)、石堰鎮(zhèn)等街鎮(zhèn)的7處黑臭水體進行整治。石堰鎮(zhèn)的桂花灣水塘、醫(yī)院路口塘水塘，葛蘭鎮(zhèn)的背后灣水塘，新市街道江家石塔水塘，八顆街道的李家灣、溝帶路溝渠，采用管網(wǎng)收集、模塊化人工濕地處理，醫(yī)院路口水塘1.52 m3/d，背后灣水塘6.24 m3/d，溝帶路溝渠15 m3/d。八顆街道的高堡塘水塘不屬于黑臭水體，但是屬于劣Ⅴ類，采用狐尾藻—底棲動物技術(shù)來治理水塘。李家灣溝渠生態(tài)駁岸1600m。
| 566.57
|
（五）流域生態(tài)修復及景觀提升工程
| 2806.97
|
1
| 重要節(jié)點生態(tài)修復工程
| 桃花河4號橋至5號橋段生態(tài)修復工程長度約為1.5km。主要是對桃花河4號橋、5號橋進行生態(tài)修復、河道河岸整治，打造生態(tài)景觀。項目建設內(nèi)容主要包括駁岸工程、綠化工程以及景觀配套設施工程等,面積約28700 m2。冉師橋修繕工程全長55.35m，，4.25m（連接段）+2.97m（階沿）+2.14m（橋臺）+40.77m（橋面）+3.24m（橋臺）+1.98m（階沿）=55.35m（自西向東）。橋面總寬度5.18m，主要是對冉師橋的橋墩橋臺、橋面及橋臺附屬設施進行修復。
| 458.80
|
2
| 溪柳溝庫岸整治工程
| 溪柳溝庫岸整治工程總用地面積58460m2，綠地面積46040m2，園路面積9905m2，廣場面積2215m2，建筑占地面積300m2。建設內(nèi)容包括岸線梳理、駁岸處理、兩岸增設漫步道及休憩平臺、優(yōu)化植物配置，增設觀賞草海及水生植物、增設公廁、完善配套家具、景觀照明及雨水排放等工程。
| 1944.12
|
3
| 桃花河攔河堰改造工程
| 工程為河道蓄水改造工程，擬在河道中將攔河堰改為翻板閘，以攔蓄河水，提高河道行洪能力。項目建設內(nèi)容包括翻板閘建筑安裝、管理用房建筑安裝以及臨時工程等。工程防洪標準為10年一遇，工程等級為Ⅴ等，選用水力自動+液壓雙控翻板閘，翻板閘選用7.5m×3.5m（寬×高）規(guī)格閘門。
| 404.06
|
（六）智慧排水管理系統(tǒng)
| 3208.00
|
1
| 智慧排水管理系統(tǒng)
| 建立智能監(jiān)測體系對長壽區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)的流入河道相關的污水排水口、雨水排水口、溢流口、內(nèi)澇點等進行監(jiān)測；建設信息化基礎、數(shù)據(jù)資源中心、智慧應用體系、智慧排水管理平臺、數(shù)字化管理平臺、績效考核管理等系統(tǒng)。
| 3208.00
|
（七）三峽庫區(qū)長壽區(qū)智慧水利及水情教育中心項目
| 8016.12
|
1
| 三峽庫區(qū)長壽區(qū)智慧水利及水情教育中心項目
| 建設長壽庫區(qū)流域74處山洪災害危險區(qū)和防洪薄弱環(huán)節(jié)補充建設雨量自動監(jiān)測設施，建設庫區(qū)25座重要水庫的大壩安全監(jiān)測和17座重要水庫的水位自動監(jiān)測設施，建設桃花河和打漁溪跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面7座水質(zhì)自動監(jiān)測站，建設重要水庫、閘壩、河流重要斷面建設視頻監(jiān)控38套，建設庫區(qū)水利數(shù)據(jù)中心庫、網(wǎng)絡支撐平臺以及庫區(qū)水旱災害防御系統(tǒng)、三峽水庫綜合管理系統(tǒng)以及長壽庫區(qū)桃花河等重要支流智慧河長系統(tǒng)等應用系統(tǒng)；配套建設智慧水利及水情教育中心總規(guī)模約為11450 m2（其中地上建筑面積7750 m2、地下車庫面積3700 m2），建設用地面積約6151 m2，地上9F，集水情教育體驗、會商決策、調(diào)度指揮、監(jiān)測實驗、檔案歸集、物資儲備等應用場景于一體，包括管理用房2718 m2，服務用房1763㎡，設備用房403㎡，水情教育與體驗中心1000 m2、水質(zhì)監(jiān)測實驗中心300 m2，指揮調(diào)度中心700 m2、后勤服務中心及物資儲備中心365 m2，地上附屬用房500 m2及地下配套車庫面積約3700 m2。單跨跨度27米以下。
| 8016.12
|
二、配套經(jīng)營資源項目
|
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（一）
| 污水處理廠（站）
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1
| 葛蘭鎮(zhèn)污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：4000m3/d
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2
| 長壽湖污水處理廠
| 排放標準：一級B；設計處理能力：3000m3/d
|
|
3
| 江南鎮(zhèn)污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：3000m3/d
|
|
4
| 云臺污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：2500m3/d
|
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5
| 八顆污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：1800m3/d
|
|
6
| 石堰污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：1200m3/d
|
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7
| 龍河鎮(zhèn)污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：1200m3/d
|
|
8
| 鄰封鎮(zhèn)污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：800m3/d
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9
| 萬順污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：800m3/d
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10
| 長壽湖紅光污水處理廠
| 排放標準：一級B；設計處理能力：800m3/d
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11
| 洪湖污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：700m3/d
|
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12
| 云集鎮(zhèn)污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：600m3/d
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13
| 但渡鎮(zhèn)污水處理廠
| 排放標準：一級A；設計處理能力：400m3/d
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14
| 石堰興隆污水處理廠
| 排放標準：一級B；設計處理能力：200m3/d
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15
| 長壽湖鎮(zhèn)石回村污水處理設施
| 排放標準：一級A；設計處理能力：200m3/d
|
|
16
| 龍河鎮(zhèn)仁和村污水處理設施
| 排放標準：農(nóng)標一；設計處理能力：120m3/d
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17
| 鄰封鎮(zhèn)焦家村社家?guī)r污水處理設施
| 排放標準：農(nóng)標二；設計處理能力：50m3/d
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18
| 長壽湖鎮(zhèn)紫竹污水處理設施
| 排放標準：農(nóng)標二；設計處理能力：50m3/d
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|
19
| 雙龍鎮(zhèn)羅圍場污水處理站
| 排放標準：農(nóng)標二；設計處理能力：50m3/d
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20
| 云集鎮(zhèn)雷祖村石梯子污水處理設施
| 排放標準：農(nóng)標二；設計處理能力：30m3/d
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21
| 云集鎮(zhèn)雷祖村屠宰場污水處理設施
| 排放標準：農(nóng)標二；設計處理能力：30m3/d
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（二）
| 源創(chuàng)豬場環(huán)保升級改造項目
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1
| 集中處理豬糞
| 設計年處理量5萬噸
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2
| 附產(chǎn)肥料
（顆粒肥料和粉狀肥料）
| 設計年產(chǎn)量3萬噸
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2.3項目投資估算：本PPP項目總投資122548萬元，建設投資為115803萬元（其中：工程費用89895萬元，工程建設其他費17999萬元（含土地費用5252萬元），預備費7908萬元），建設期利息6745萬元，以上金額只是估算金額，不作為實際投資的依據(jù)，最終投資以長壽區(qū)政府相關審核部門或政府委托的第三方評估機構(gòu)審定金額為準。
2.4招標范圍：本次招標范圍為選擇重慶市長壽區(qū)桃花河流域環(huán)境綜合治理 PPP 項目的社會資本方。由中標社會資本方與政府出資人代表組建項目公司，由項目公司具體負責本項目投融資、勘察、設計、建設、運營維護和移交等全部工程內(nèi)容，具體詳見投標人須知前附表。
2.5項目合作期：項目合作期限23年，其中建設期3年，運營期20年。
2.6其他
2.6.1運作方式：本項目的具體運作模式為PPP模式下的BOT模式，即建設-運營-移交模式，其中“B”表示項目公司負責項目融資及建設，“O”表示項目公司負責項目的運營及維護，“T”表示項目的移交，并由項目公司和中標社會資本方中負責工程總承包、勘察設計及運營的單位簽訂合同協(xié)議書。中標后，社會資本方與政府出資人代表應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律法規(guī)和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司負責本項目的投融資、勘察、設計、建設、運營維護，并于合作期滿后將項目資產(chǎn)及相關權(quán)利無償移交給政府或其指定機構(gòu)。
2.6.2項目資金來源及資本金比例：本項目PPP總投資122548萬元（最終投資以長壽區(qū)政府相關審核部門或政府委托的第三方評估機構(gòu)審定金額為準），項目資金來源包括項目資本金和債務融資兩個部分。
（1）項目資本金：本項目資本金比例為20%，為24510萬元。政府方出資代表與社會資本方按1：9的比例出資，其中政府方出資代表出資2451萬元，社會資本方出資22059萬元，全部為自有資金。項目資本金按項目建設進度同比例分期投入，具體資本金投入計劃在PPP項目股東協(xié)議中約定。
（2）項目融資：項目所需債務資金占項目總投資的80%，為98038萬元。項目公司可以在本項目合作期內(nèi)，以本項目的收益權(quán)向金融機構(gòu)質(zhì)押融資。項目公司融資不足或不及時的，社會資本方有義務確保項目按進度計劃建設，政府方不承擔項目任何融資責任。
2.6.3項目公司注冊資本金：項目公司注冊資本為5000萬元，其中，政府方投入注冊資本金500萬元，持有10%的股權(quán)，社會資本方投入注冊資本金4500萬元，持有90%的股權(quán)；出資方式：均為貨幣資金注入；繳納方式：足額實繳。
2.6.4回報機制：項目回報機制為使用者付費和政府提供可行性缺口補助，中標社會資本方通過經(jīng)營收益彌補部分運營成本、收回投資及獲得合理利潤；經(jīng)營收益不足部分，政府予以可行性缺口補助，具體補助金額確定方式、形式以最終PPP項目合同為準。
3.投標人資格要求
3.1 投標人必須具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2投融資能力要求：投標人具備提供本項目資本金2.2億元及以上的投資能力；具備籌集本項目融資資金10億元及以上的融資能力。
3.3投標人須同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的以下勘察、設計及施工資質(zhì)：
（1）投標人勘察資質(zhì)須滿足下列①、②、③項之一：
①具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；
②具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的工程勘察巖土工程甲級資質(zhì)；
③具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的工程勘察巖土工程（勘察）甲級資質(zhì)。
（2）投標人設計資質(zhì)須滿足下列①、②、③項之一：
①具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的工程設計綜合甲級；
②同時具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的工程設計市政行業(yè)甲級和工程設計水利水電行業(yè)丙級及以上資質(zhì)和建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)（或建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)）；
③同時具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效的工程設計市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級和工程設計水利水電行業(yè)丙級及以上資質(zhì)和建筑行業(yè)乙級及以上資質(zhì)（或建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)）。
（3）投標人施工資質(zhì)須滿足下列要求：
同時具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)。
3.4業(yè)績要求：
（1）投融資業(yè)績
自2017年1月1日起至投標文件遞交截止日止（以合同或協(xié)議簽訂時間為準），投標人在中國大陸境內(nèi)作為投資人獨立或以聯(lián)合體形式至少投資過1個總投資不低于人民幣9億元的PPP項目業(yè)績（含在建項目）。
（2）施工業(yè)績
自2017年1月1日起至投標文件遞交截止日止（以工程竣工時間為準），投標人在中國大陸境內(nèi)獨立或以聯(lián)合體形式至少承接過1個總投資不低于人民幣9億元的的水環(huán)境綜合治理類施工項目的（含在建項目）。
3.5本次招標 接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體所有成員單位（含聯(lián)合體牽頭單位）不超過 5家。按聯(lián)合體協(xié)議書明確的各成員職責分工，滿足第二章投標人須知前附表1.4.1要求。
3.6其他資格條件具體詳見投標人須知前附表1.4.1。
.技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果給予經(jīng)濟補償。 給予經(jīng)濟補償?shù)?，招標人將按如下標準支付?jīng)濟補償費：
4.招標文件的獲取
4.1本招標項目采用全流程電子招投標，投標人在投標前可在《重慶市公共資源交易網(wǎng)（長壽區(qū)）》下載招標文件、工程量清單、電子圖紙等資料。參與投標的投標人需在《重慶市公共資源交易網(wǎng)》完成市場主體信息登記以及 CA 數(shù)字證書辦理，辦理方式請參見《重慶市公共資源交易網(wǎng)》導航欄“主體信息”頁面中“市場主體信息登記”“CA 數(shù)字證書辦理”。若投標人未及時完成市場主體信息登記和 CA 數(shù)字證書辦理導致無法完成全流程電子招投標的，責任自負
4.2投標人可在《重慶市公共資源交易網(wǎng)（長壽區(qū)）》本項目招標公告網(wǎng)頁下方“我要提問”欄提處疑問，提問時間從本公告發(fā)布至2022-11-15 17:00:00（北京時間）前。
4.3招標人應于2022-11-21 17:00:00（北京時間）前在《重慶市公共資源交易網(wǎng)（長壽區(qū)）》發(fā)布澄清。
5.投標文件遞交的內(nèi)容
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2022-12-06 10:00，投標人應當在投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄重慶市電子招投標系統(tǒng)，將加密的電子投標文件上傳。
5.2未按要求加密的電子投標文件，將無法上傳至重慶市電子招投標系統(tǒng)，逾期未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、重慶市公共資源交易網(wǎng)（長壽區(qū)）（https://www.cqggzy.com/changshouweb ）發(fā)布。[提示：依法必須招標項目的招標公告，必須在重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)上發(fā)布。]
7.聯(lián)系方式
招標人:
| 重慶市長壽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會
| 代理機構(gòu):
| 重慶市工程管理有限公司
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地址:
| 重慶市長壽區(qū)桃源西路10號
| 地址:
| 重慶市江北區(qū)五簡路2號重慶咨詢大廈
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聯(lián)系人:
| 何先生、楊先生
| 聯(lián)系人:
| 廖先生
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電子郵箱:
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| 電子郵箱:
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郵編:
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| 郵編:
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聯(lián)系電話:
| 023-40262800
| 聯(lián)系電話:
| 023-67960950
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傳真:
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| 傳真:
| 023-67960950
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開戶銀行:
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| 開戶銀行:
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賬號:
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| 賬號:
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2022年11月10日
渝公網(wǎng)安備：50010502000391號